随着城市化的推进，化工污染成为重大污染源。苯、酚、磷类有机污染及镉、砷、铅、铬、汞等重金属污染严重，在对空气、水体造成污染的同时，也成为土壤中长期存在的“毒瘤”。业内人士指出，重金属无论是污染水体，还是污染大气，最终都会回归土壤，造成土壤污染。在经过几十年的沉淀后，我国土壤重金属污染正进入集中多发期。而在邻国,伴随工厂旧址等的开发，重金属等造成土壤污染的问题不断增多，引人注目。在这种状况下，各国纷纷采取了用于掌握污染状况、保护人类健康的措置。以保护国民健康为目的，日本于2002年5月29日颁布了「土壤污染对策法」，该法于2003年2月15日起正式实施。其中列出了可能在表层土壤中以高浓度状态长期蓄积的做为特定有害物质的重金属等9个项目，以及，基于摄取地下水等观点而设置的做为土壤环境标准的溶出标准25个项目。

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